2019年國家網(wǎng)絡安全宣傳周開始啟動，這是連續(xù)幾年來舉辦的第六屆，本屆網(wǎng)安宣傳周的主題是“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民”。作為一個網(wǎng)絡大國，我國的網(wǎng)絡安全也成了一個大問題。層出不窮的病毒、防不勝防的黑客，盜取數(shù)據(jù)、破壞電腦，給個人帶來麻煩，讓企業(yè)遭受損失，也對國家安全構成了極大的威脅。“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”，習近平總書記的論斷，為網(wǎng)絡安全各項工作提供了根本遵循。黨的十八大以來，在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，網(wǎng)絡安全保障能力和水平不斷提升。
隨著信息技術的快速發(fā)展，特別是各類新技術、新業(yè)態(tài)、新應用不斷涌現(xiàn)，給社會發(fā)展、百姓生活帶來了極大的“紅利”，但另一方面，也給信息安全帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，由于防護不到位，眾多個人手機、電腦乃至網(wǎng)絡平臺被黑客等攻破，隨之而來的個人信息泄露，成為網(wǎng)絡精準詐騙發(fā)生的重要原因，也是公眾最為關注的網(wǎng)絡安全問題之一。
網(wǎng)絡安全為人民。圍繞侵犯公民個人信息的犯罪行為，公安部、工信部、網(wǎng)信辦等部門加大與最高人民法院、最高人民檢察院協(xié)作配合力度，已經(jīng)形成治理合力。
8月27日，一起涉嫌非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪的案件在浙江紹興公開審理。被告單位北京瑞智華勝科技股份有限公司，自2014年開始，通過關聯(lián)公司，先后與全國十多個省市的電信、移動、聯(lián)通、鐵通、廣電等大型運營商，簽訂了通過數(shù)據(jù)分析進行精準廣告營銷的協(xié)議，獲取了運營商服務器的登錄許可，隨后，開始通過黑客手段，盜取服務器中的用戶數(shù)據(jù)。
警方介紹，被告非法獲取計算機數(shù)據(jù)達30億條，數(shù)據(jù)涵蓋京東、今日頭條等96家知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
公安機關偵破、檢察機關公訴、法院審理，這個犯罪團伙最終被繩之以法。
針對網(wǎng)絡侵犯公民個人信息安全，各部門還展開多個專項行動。2018年，公安部等部門開展 “凈網(wǎng)”專項行動。針對“APP違法違規(guī)收集使用個人信息”的行為，2019年1月，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合在全國范圍組織開展專項治理。可以看到，近年來，針對網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，政府打擊力度不斷加大。
沒有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全。不僅僅是個人的信息和數(shù)據(jù)，金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施，是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞，也是可能遭到重點攻擊的目標。近年來，直接針對國家機關和關鍵信息基礎設施的有組織黑客攻擊也是不斷發(fā)生，并且越來越隱蔽。
2018年9月，安天實驗室發(fā)布報告，在協(xié)助政府監(jiān)管部門應急響應中，發(fā)現(xiàn)并持續(xù)監(jiān)測到一個針對我國的網(wǎng)絡攻擊組織，該組織活躍數(shù)年，主要針對政府部門、航空、軍事相關科研機構進行攻擊，主要目標是竊取高價值數(shù)據(jù)和機密信息，魚叉釣魚郵件是其慣用攻擊手段。相比于那種被攻擊后，電腦會出現(xiàn)運行緩慢，CPU、內存占用率極高的表現(xiàn)，遭受攻擊后的電腦，表面看基本沒有異常表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)起來也更難。
網(wǎng)絡安全是一場攻守戰(zhàn)。面對突發(fā)網(wǎng)絡安全事件，我國應急能力也在不斷提升。
2017年5月，全球勒索病毒爆發(fā)，感染用戶包括美國、俄羅斯、英國等150個國家的30萬名用戶，涵蓋醫(yī)院、教育、能源、通信、制造業(yè)以及政府部門多個行業(yè)和領域，我國也未能幸免。隨后，我國網(wǎng)絡安全應急預案迅速啟動，網(wǎng)信、公安、工信、教育、銀行等有關部門，立即做出部署，幾乎所有國內互聯(lián)網(wǎng)公司的安全部門紛紛響應，與此同時，媒體也迅速進行知識普及。應急協(xié)同作戰(zhàn)下，這一輪的勒索病毒攻擊，在我國被有效阻止。
2017年，中央網(wǎng)信辦和工信部，先后發(fā)布《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》和《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急預案》，網(wǎng)絡安全事件應對，實現(xiàn)了制度化。
國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心發(fā)布的《2018年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全態(tài)勢綜述》指出，在黨政機關和重要行業(yè)方面，網(wǎng)絡安全應急響應能力不斷提升，惡意程序感染、網(wǎng)頁篡改、網(wǎng)站后門等傳統(tǒng)的安全問題得到有效控制。2018年，我國全年未發(fā)生大規(guī)模病毒爆發(fā)、大規(guī)模網(wǎng)絡癱瘓的重大事件。
網(wǎng)絡空間安全協(xié)會副理事長肖新光認為：“整個的防護意識確實有很大的增強，從原有的這種堆砌產(chǎn)品、零星應對威脅、應付檢查的這種工作思路，轉化到全面建設所有必要的安全環(huán)境，使之成為動態(tài)綜合網(wǎng)絡防御體系的這樣一個工作思路，當然，要做好這樣的工作還是任重道遠的。”
信息技術迅速發(fā)展，網(wǎng)絡空間博弈愈發(fā)激烈，網(wǎng)絡安全也會面臨越來越多的新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡要安全，必須依靠法律和制度的長效保障體系。黨的十八大以來，法治思維和法治方式貫穿于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的始終。
以保障個人信息和國家數(shù)據(jù)安全為例，2015年，我國《刑法修正案（九）》中加入了侵犯公民個人信息罪這個新罪名。2017年，《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》正式實施。作為第一部用以構建中國網(wǎng)絡空間安全的基本法，其中明確了掌握個人信息的平臺和關鍵信息基礎設施運營者的主體防護責任，以及主管部門的監(jiān)管責任。隨后，作為重要配套法規(guī)，在2017年和2018年，《關鍵信息基礎設施安全保護條例》、《網(wǎng)絡安全等級保護條例》先后公開征求意見。2018年，《個人信息保護法》、《數(shù)據(jù)安全法》兩部法律都已經(jīng)被明確列入了立法規(guī)劃。
不僅是相關法律，我國網(wǎng)絡安全相關監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)和技術標準也不斷出臺。
中國社會科學院法學研究所研究員周漢華說：“從國家安全的層面，總體國家安全觀的層面，從執(zhí)政為民這個角度，以及推動信息化發(fā)展，構筑一個堅實的安全基礎這個層面，制度建設應該說是全面建設，然后法律、行政法規(guī)和規(guī)章，形成一個有序的體系。”
如今，依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，依法治理、依規(guī)治理、依標治理，已經(jīng)成為政府、企業(yè)和社會各界的共識。
網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民，不僅是政府和企業(yè)，維護網(wǎng)絡安全已經(jīng)成為全體網(wǎng)民在內的全社會的共同責任。自2014年起，由中央網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、國家廣播電視總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)等十部門，共同主辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周，開展網(wǎng)絡安全進進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關、進校園、進軍營、進家庭等活動。
宣傳網(wǎng)絡安全知識，普及網(wǎng)絡安全常識，提升全社會網(wǎng)絡安全意識和防護技能，以2018年國家網(wǎng)絡安全宣傳周為例，線下直接參與人數(shù)達到了1.7億人，發(fā)放宣傳材料3700萬份，發(fā)送公益短信10億余條。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。眾多業(yè)內人士指出，雖然網(wǎng)絡安全領域，成就明顯，但安全與發(fā)展要同步推進，網(wǎng)絡安全是動態(tài)而不是靜態(tài)的，隨著5G、人工智能等信息技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡安全領域會面臨著更多、更新、更復雜的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡安全事業(yè)依然任重道遠。
中國信息安全研究院副院長左曉棟認為：“要解決我們的一個核心問題，就是核心技術受制于人的問題。因為網(wǎng)絡空間的對抗，說到底它是一種高技術的對抗，最后還是要靠提升我們的技術能力。”
北京師范大學互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院教授李韜說：“沒有強大的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，國家網(wǎng)絡安全就缺乏有效的支撐。所以我們要想方設法，積極營造有利于網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡安全企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、法律環(huán)境和市場環(huán)境，讓更多的優(yōu)秀的網(wǎng)絡安全企業(yè)脫穎而出，發(fā)展壯大，給國家網(wǎng)絡安全提供一個堅實的保障。”
往大里說，網(wǎng)絡空間以其“超領土”的虛擬存在，全面滲透到現(xiàn)實世界各個領域，成為繼陸海空天實體空間之后的“第二類生存空間”和“第五個作戰(zhàn)領域”。往小里說，我們每個人都越來越依賴網(wǎng)絡生活、社交和工作，網(wǎng)絡成了我們個人生活的第二個世界。當世界上有了汽車，人類就需要設立交通法規(guī)、建起安全護欄、研發(fā)安全科技來保障路上的安全，今天，人類有了網(wǎng)絡，虛擬世界同樣由不得黑客橫沖直撞，同樣需要建立起安全屏障，加強安全立法，增加安全措施，而首要的，就是強化我們自己的安全意識。
